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“優等生”企業明年起可享優惠政策

2018-10-08  無錫日報

日前從市經信委獲悉,根據市委市政府《關于開展工業企業資源利用績效評價工作的實施意見》,我市于近期印發了《評價結果使用意見(試行)》,這意味著針對之前評價體系劃分的工業績效ABCD 類企業的差別化政策正式出臺,將從明年1月1日起執行。工業績效“優等生”可享更多優惠政策,“差等生”企業運行成本則將上升。

去年9月,我市啟動工業企業資源利用績效評價工作,截至目前,全市近5000家規模以上工業企業按照工業資源利用績效評價得分情況進行劃分,評定A類企業(優先發展類)950多家,占規上企業的20%,D類企業(限制發展類)近150家,占比3%。根據評價結果,不同類企業將在城鎮土地使用稅、用電、用地、排污、融資等方面享受差別化政策。“A類企業將獲得更多優惠,D類企業將受到限制。目的是為了堅持質量第一、效益優先、正向激勵、反向倒逼。”市經信委運行處相關人士表示,此舉是為了提升工業企業資源集約利用水平,引導企業綠色高效發展,促進低端低效企業改造提升,加快工業經濟轉型升級步伐。

據了解,此次出臺的差別化政策對企業影響較大的是城鎮土地使用稅一項。A類企業,其評價年度的次年城鎮土地使用稅按照最低檔繳:B類企業,下調一檔繳納;C類企業不予調整;D類企業,其評價年度的次年城鎮土地使用稅上調。“主要目的在于給發展較好的A類企業減負,其影響還是較為明顯的。”相關人士分析。

用電方面,在嚴格執行國家和省差別電價政策的基礎上,依據省政府下放的權限,按照規定程序對有關企業執行差別電價。優先安排符合條件的A類企業參與市場化購電試點,D 類企業不得參與市場化購電業務。“這一條款提高了D類企業的用電成本,從生產資源源頭上,限制消耗資源但不產出效益的企業,倒逼企業提高資源利用績效。”相關人士解讀,如果企業的“畝效”低,隨著未來各項成本提升,各種政策受限,發展空間將越來越小。

據了解,在項目申報方面,D類企業不予申報國家、省、市產業扶持項目;在評價次年的土地供應上實施土地招拍掛限制,將其用地作為重點低效改造對象納入盤活項目庫予以監管;D類企業中的化學制漿造紙、制革、酸造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮污染物的企業也將逐步予以關停。市經信委相關人士表示,對于績效“優等生”企業要從政策上給予更多優惠和支持,對于限制發展類企業也根據實際情況,給予精準的指導和整改措施,“‘畝產論英雄’將成為一種導向。”(記者 高飛)

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